Министерство образования и науки Мурманской области

Министерство образования и науки Мурманской области

В соответствии с приказом Министерства образования и науки Мурманской области от 22.06.2021 № 976 в период с 05 по 07 июля 2021 года проведена плановая выездная проверка в отношении Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения н.п. Африканда «Детский сад № 2» (далее – образовательная организация) с целью федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования.

В результате проверки выявлены следующие нарушения законодательства Российской Федерации в сфере образования (акт проверки от 07.07.2021 № 94):

в образовательной организации не обеспечено функционирование внутренней системы оценки качества образования;

не соблюдается порядок принятия локальных нормативных актов (нарушены сроки принятия);

отсутствует информации об учете мнения ребенка при выборе родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося формы обучения;

не соблюдаются требования к разработке основной общеобразовательной программы дошкольного образования.

Образовательной организации выдано предписание об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере образования от 07.07.2021 № 95-21 и установлен срок его исполнения до 07.10.2021 включительно.

Более 150 представителей образовательных организаций приняли участие в совещании в режиме видео-конференц-связи «О правоприменительной практике Министерства образования и науки Мурманской области за II  квартал 2021 года», проведенном 7 июля 2021 года  отделом контроля и надзора Министерства образования и науки Мурманской области.

Всего во II квартале 2021 года проведено 39 плановых выездных проверок и 1 внеплановая выездная проверка. По итогам проверок выдано  40   предписаний об устранении нарушений обязательных требований (100% от числа проверенных организаций, осуществляющих образовательную деятельность).

В ходе мероприятия обсуждались наиболее часто встречающиеся нарушения законодательства в сфере образования. Подведены итоги мониторинга соблюдения организациями, осуществляющими образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам, требований по размещению на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об образовательной организации в специальном разделе «Сведения об образовательной организации».

Участники совещания проинформированы   о документах, вступивших в силу с 1 июля 2021 года: о   Федеральном законе от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»,  а также о Постановлении Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 997 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере образования».

В соответствии с приказом Министерства образования и науки Мурманской области от 22.06.2021 № 977  в период с 1 по 5 июля 2021 года проведена плановая выездная проверка Акционерного общества «Мурманоблгаз»  (далее – организация, осуществляющая обучение) с целью федерального государственного  контроля (надзора) в сфере образования.

В результате проверки выявлены следующие нарушения законодательства Российской Федерации в сфере образования (акт проверки от 05.07.2021 № 93):

отсутствует локальный нормативный акт,  определяющий  язык образования.

не определены формы обучения по дополнительным образовательным программам и основным программам профессионального обучения;

не создана комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений;

отсутствуют  распорядительные акты о приеме лица на обучение;

поступающие не ознакомлены с уставом, лицензией на осуществление образовательной деятельности, образовательной программой и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся;

не установлены правила приёма в организацию, осуществляющую обучение;

не установлен организацией, осуществляющей образовательную деятельность, образец справки об обучении или о периоде обучения;

не издаются  распорядительные акты  об отчислении обучающегося из организации, осуществляющей обучение;

не установлен порядок  восстановления  обучающегося, отчисленного по инициативе этой организации;

не установлен порядок обучения по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренного обучения;

не определены формы аудиторных занятий, а также формы, порядок и периодичность проведения промежуточной аттестации обучающихся.

не определен порядок заполнения, учета и выдачи свидетельств о профессии рабочего, должности служащего, а также порядок заполнения, учета и выдачи дубликата указанного свидетельства.

в нарушение Правил оказания платных образовательных услуг в договоре отсутствуют обязательные сведения:  не указаны права  исполнителя и заказчика; порядок оплаты; не указан вид, уровень, направленность образовательной программы; не указана форма  обучения; сроки освоения образовательной программы; вид документа, выдаваемого обучающемуся после успешного освоения  соответствующей образовательной программы;   отсутствует порядок изменения договора; не установлен срок устранения недостатка платных образовательных  услуг);

нарушен срок внесения сведений в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении».

В связи с истечением срока давности возбуждения дел об административных правонарушениях вынесены определения   отказе в возбуждении дел об административных правонарушения: по части 1 статьи 19.30 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации вынесено определение № 44-21  от  05.07.2021, по статье 19.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации вынесено определение № 45-21  от  05.07.2021.

Организации, осуществляющей обучение, выдано предписание об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере образования от 05.07.2021 № 93-21  и установлен срок его исполнения до 26 ноября 2021 года включительно.

 

Отделом контроля и надзора Министерства образования и науки Мурманской области проводится совещание в режиме видео-конференц-связи «О правоприменительной практике за II квартал 2021 года» (далее – ВКС).

Начало ВКС 7 июля 2021 года в 14:00, ссылка для подключения к ВКС.

При подключении к ВКС убедительно просим в поле «Имя» указать ФИО участника и наименование организации.

Вопросы по теме ВКС можно направлять по адресу электронной почты: kudryashova@gov-murman.ru.

В соответствии с приказом Министерства образования и науки Мурманской области от 31.05.2021 № 860  в период с 22 по 24 июня 2021 года проведена плановая выездная проверка Общества с ограниченной ответственностью «Пожарная безопасность»   (далее – организация, осуществляющая обучение) с целью федерального государственного  контроля (надзора) в сфере образования.

В результате проверки выявлены следующие нарушения законодательства Российской Федерации в сфере образования (акт проверки от 24.06.2021 № 91):

отсутствует локальный нормативный акт,  определяющий  язык образования;

не определены организацией, осуществляющей обучение, формы обучения по дополнительным образовательным программам;

не сформирована библиотека, в том числе цифровая (электронная) библиотека, обеспечивающая доступ к профессиональным базам данных, информационным справочным и поисковым системам;

отсутствует положение о специализированном структурном образовательном подразделении;

отсутствует порядок пользования учебниками и учебными пособиями обучающимся, получающим платные образовательные услуги;

не создана комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений.

отсутствуют  распорядительные акты  о приеме лица на обучение в эту организацию после  заключения договора об оказании платных образовательных услуг;.

поступающие не ознакомлены с уставом, лицензией на осуществление образовательной деятельности, образовательной программой и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся;

не установлены правила приёма в организацию, осуществляющую обучение;.

не установлен организацией, осуществляющей образовательную деятельность, образец справки об обучении или о периоде обучения;

не издаются  распорядительные акты,  об отчислении обучающегося из организации, осуществляющей обучение;

не установлен порядок  восстановления  обучающегося, отчисленного по инициативе этой организации;

не переоформлена лицензия на осуществление образовательной деятельности;

не  ведется учет и не осуществляется хранение результатов образовательного процесса и внутренний документооборот на бумажном носителе и/или в электронно-цифровой форме;

не установлен порядок обучения по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренное обучение;

не определено число обучающихся в объединении, их возрастные категории, продолжительность учебных занятий в зависимости от направленности дополнительной общеразвивающей программы;

не обновляется ежегодно  дополнительная общеразвивающая программа;

не определены формы аудиторных занятий, а также формы, порядок и периодичность проведения промежуточной аттестации обучающихся.

в нарушение правил оказания платных образовательных услуг  в договорах отсутствуют  следующие обязательные сведения: не указано полное наименование исполнителя – юридического лица; отсутствуют реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя исполнителя и заказчика;  не указаны фамилия, имя, отчество обучающегося, его место жительства, телефон (при наличии); в договорах отсутствуют права и  обязанности  исполнителя, заказчика и обучающегося), информация о лицензии на осуществление образовательной деятельности (наименование лицензирующего органа, номер и дата регистрации лицензии;  не указан вид, направленность образовательной программы, форма обучения, сроки освоения образовательной программы, вид документа, выдаваемого обучающемуся после успешного освоения  им соответствующей образовательной программы; отсутствует порядок изменения и расторжения договора;  в договорах не установлен срок устранения недостатка платных образовательных  услуг.

В связи с истечением срока давности возбуждения дела об административном правонарушении по части 1 статьи 19.30 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации вынесено определение № 42-21  от  24.06.2021 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Организации, осуществляющей обучение, выдано предписание об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере образования от 24.06.2021 № 91-21  и установлен срок его исполнения до 10 декабря 2021 года включительно.

 

В соответствии с предписанием Министерства образования и науки Мурманской области об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере образования от  12.05.2021 № 72-21  (далее – предписание) муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением г. Мурманска № 125 представлен отчет об исполнении предписания с приложением копий подтверждающих документов   (вх.  №  17/8222 от 17.06.2021).

На основании информации, содержащейся в отчете, подтвержденной копиями документов, предписание от 12.05.2021 № 72-21  признано исполненными.